서울시 자치구 대표도서관 성인대상 프로그램 활성화를 위한 개선방안 연구

Abstract

사회가 급속하게 발전되고 변화됨에 따라 도서관 이용자의 요구 또한 다양하게 변화되어 가고 있다. 도서관은 자료 및 정보의 제공, 수집, 정리, 보존이라는 전통적인 역할 뿐 아니라 문화와 교육적 욕구를 함께 수용할 수 있는 다양한 문화, 취미, 실용 등의 프로그램 서비스를 제공하게 되었다. 특히 공공도서관은 지역의 대표적인 교육 및 문화기관으로서 사회적 변화의 흐름을 반영하고, 지역사회의 역사 및 문화적 특성을 반영한 다양한 프로그램을 운영하고 그 역할을 확장시키는 추세이다. 본 연구는 서울시 자치구 대표도서관들의 성인대상 프로그램 활성화방안 연구로 최근 5년간 자치구 대표도서관들이 운영해 온 성인대상 프로그램의 운영현황을 파악하고, 프로그램 담당자와 참여자를 대상으로 만족도 설문조사를 실시하였다. 이를 통하여 프로그램 운영에 대한 개선사항과 이용자 요구사항을 종합적으로 분석함으로써 실제 현장에서 필요한 성인대상 프로그램의 활성화 방안을 제안하는 데 그 목적이 있다. 연구 수행 결과는 크게 네 가지로 그 내용은 다음과 같다. 첫째, 2009년부터 2013년까지 최근 5년간 서울시 자치구 대표도서관에서 운영된 성인대상 프로그램 현황은 도서관 및 독서프로그램과 문화프로그램 모두 연간 평균 20%의 지속적인 성장률을 보이고 있었다. 또한 ‘문화프로그램’에 비해 ‘도서관 및 독서프로그램’의 증가추이가 더 상승세를 보이고 있는 것으로 나타났으며, 총 1,735개의 운영프로그램 중 ‘도서관 및 독서프로그램’은 394개(23%), ‘문화프로그램’은 1,341개(77%)로 나타났다. 둘째, 프로그램 운영에 대한 개선사항을 파악하기 위해 프로그램 담당자에 대한 설문조사 결과 담당자의 경력이 1년에서 3년 미만으로 비교적 짧고, 업무 환경면에서도 타 업무와의 병행비율이 높아 프로그램을 전문적으로 기획할 수 있는 전문성이 미흡한 것으로 나타났다. 또한 담당자들은 도서관의 대·내외정책이 프로그램 운영의 성과에 영향을 미치는 것으로 모두 인식하고 있었지만 도서관마다 차별화된 정책과 전략은 부재한 것으로 나타났다. 차별화된 운영을 위한 지역사회 분석 또한 다양화되어 있지 않았고, 그 방법 또한 설문조사와 SWOT분석으로 한정되어 있었다. 셋째, 프로그램 참여자의 요구사항을 파악하기 위한 설문조사 결과 주 이용 층은 주부가 대다수고, 학력은 대학원 졸업이상이 60% 이상으로 나타났다. 가장 선호하는 프로그램은 ‘인문학 강좌’인 것으로 나타났으며, 프로그램의 참여목적은 교양/취미/여가활동 위주의 목적에서 자녀교육 등의 이유로 확대되어 있었고, 프로그램의 참여경로도 ‘홈페이지’나 ‘홍보물’과 같은 일반적인 참여경로가 아닌 ‘주의의 권유 및 소개’ 로 확대되었음을 알 수 있었다. 넷째, 프로그램 참여자 만족도에 대한 조사 결과 종합 평균은 4.11점으로 평균 3.0을 기준으로 봤을 때 비교적 높은 수준으로 나타났다. 만족도 항목 중에서는 강사에 대한 만족도가 4.26점으로 종합 평균보다 높았고, 프로그램 강의 시설에 대한 만족도는 3.93점으로 만족도가 가장 낮게 나타났다. 이러한 분석결과를 토대로 서울시 대표도서관의 성인대상 프로그램 활성화를 위해 다음과 같이 개선방안을 제안하고자 한다. 첫째, 도서관 성인대상 프로그램 운영 현황을 보면 최근 5년간 운영율은 증가하고 있지만 세부 내용을 살펴보면 프로그램의 유형의 불균형, 다양성 부재, 동일한 강좌 위주의 반복 운영 등으로 인하여 도서관 프로그램이 차별화되지 않았다. 따라서 교육․문화프로그램을 운영하는 지역 내 타 기관과 차별화될 수 있는 도서관 프로그램에 운영에 대한 방향을 새롭게 재정립해야 한다. 둘째, 프로그램은 실제 운영에서 쌓이는 운영자의 역량이 무엇보다 중요하므로 단기간의 형식적인 교육보다 자치구 대표도서관 프로그램 운영자간 네트워킹을 통한 사례 공유와 학습을 병행하는 활동들이 필요하다. 또한 현재 국립중앙도서관에서 진행되는 사서직무교육에 대한 새로운 교육 커리큘럼을 적극적으로 제안해야 한다. 셋째, 25개 자치구 대표도서관을 중심축으로 하여 개별 도서관들이 차별화할 수 있는 프로그램 정책들을 세우고, 차별화에 대한 중․장기적인 계획을 지속적으로 추구할 수 있도록 해야 한다. 넷째, 현재 도서관의 이용자 요구사항 분석이 단순 분석에만 그치고 있어서 보다 다양한 통계분석방법을 동원하여 도서관의 각종 통계자료를 적극 활용함으로써 도서관 서비스나 정책에 반영하는 근거자료로 삼아야 한다. 다섯째, 성인층이 가장 선호하는 프로그램은 ‘인문학 강좌’인 것으로 나타났다. 하지만 실제 프로그램 운영현황에서는 ‘인문학강좌’의 비율이 10% 내외로 낮게 나타났다. 가장 선호하는 프로그램임에도 불구하고 운영비율이 낮아서 인문학강좌에 대한 다양한 주제접근과 운영방식이 필요하다. 이용자들의 요구사항은 점점 다양화되고 급속하게 변화하고 있다. 이러한 요구사항과 사회변화의 흐름, 도서관의 대․내외적인 정책을 보다 적극적으로 수용하여 프로그램을 운영할 때 도서관은 보다 다양한 대상층이 이용할 수 있는 공간으로 확장될 것이다.