지역브랜드 활성화를 위한 통합 실행체계 모델 연구

Abstract

본 연구는 지역브랜드 활성화를 위한 통합 실행체계를 구축하기 위해 디자인경영과 통합브랜딩 관점에서 계량형 통합 실행모듈(Q-IEM, Quantified Integrated Execution Module)을 제안하고자 하였다. 최근 지역 간 경쟁 심 화와 지방소멸 위기의 가속화로 인해 지역의 정체성을 보존하고 지역경제의 지속가능성을 확보하기 위한 전략적 수단으로 지역브랜딩(Regional Branding) 의 중요성이 높아지고 있다. 그러나 국내 지역브랜드 정책은 여전히 로고 중 심의 단기 홍보사업에 머물러 있으며, 정책·조직·디자인·커뮤니케이션 간의 연 계 부족으로 인해 실행 체계의 일관성이 미흡한 실정이다. 이에 본 연구는 지역브랜드를 단순한 이미지 구축이 아니라 정책(Policy), 조직(Organization), 디자인(Design), 커뮤니케이션(Communication)이 유기적 으로 작동하는 통합적 실행체계로 정의하였다. 연구 목적은 첫째, 지역브랜드 의 이론적 기반을 검토하고 디자인경영·통합브랜딩 관점의 연계성을 규명하는 것, 둘째, 국내외 사례 분석을 통해 실행 구조의 문제점을 도출하는 것, 셋째, 이를 기반으로 정책결정 및 실무 적용이 가능한 Q-IEM을 설계하는 것이다. 연구 방법은 문헌연구, 사례분석, 전문가 검토로 구성하였다. 문헌 단계에서 는 정책 기반 브랜딩, 도시브랜딩 커뮤니케이션, 소비자 기반 브랜드자산, 디자인 경영 이론 등 다양한 분야의 선행연구를 종합하여 지역브랜딩의 다층적 구조를 도출하였다. 선행연구 검토에서는 정책 중심 접근과 디자인 중심 접근, 그리고 통 합적 접근을 지향하는 연구들을 비교하여 실행체계의 필요성을 제시하였다. 사례분석은 국내 4건(안성마춤, 완주로컬푸드, 고창복분자, 오설록)과 해외 2건(D&Department Project, VisitScotland)을 대상으로 진행하였다. 분석 결 과, 성공적인 지역브랜드는 ① 정책의 일관성과 지속성, ② 협력적 거버넌스, ③ 디자인경영의 전략적 적용, ④ 참여 기반 커뮤니케이션이라는 공통요인을 갖고 있음을 확인하였다. 이러한 분석을 토대로 제시된 Q-IEM은 기획–실행–평가–환류의 PDCA (Plan–Do–Check–Act) 순환 구조를 기반으로 하며, 네 영역의 실행 정도를 5점 척도로 계량화하여 지역브랜드의 실행 수준과 개선 우선순위를 진단할 수 있다. 또한 각 단계에서 행정기관, 지역조직, 디자이너, 주민 등의 역할을 구체화하여 정책결정의 투명성과 실행의 효율성을 높일 수 있도록 설계 하였다. 본 연구의 학문적 의의는 다음과 같다. 첫째, 지역브랜드를 디자인경영 관점에서 재해석하여 정책과 브랜드경영을 통합한 실행체계 모델을 제시하였 다. 둘째, 기존 연구에서 분리되어 논의되던 정책·조직·디자인·커뮤니케이션 요소를 체계적으로 연결하여 실행지향적 통합모듈을 구축하였다. 셋째, 질적 모형 중심의 기존 논의를 계량적 진단모형(Q-IEM)으로 확장하여 학술적 개 념을 실무적 의사결정 도구로 전환하였다. 실무적으로 Q-IEM은 지자체 정책 담당자에게는 브랜드 정책 진단 및 실 행 매뉴얼, 디자인 실무자에게는 전략적 디자인경영 가이드라인, 농협 및 지역 진흥기관에는 브랜드 리뉴얼 및 사업평가 도구로 활용될 수 있다. 향후 연구에 서는 Q-IEM을 실제 행정현장에 적용하여 브랜드 인지도, 주민 만족도, 경제적 파급효과 등 계량지표를 통해 모듈의 효과성을 검증하는 과정이 필요하다. 주요어: 지역브랜드, 디자인경영, 통합브랜딩, 실행체계, 계량모듈(Q-IEM), 거버넌스, 정책디자인