사회적 약자의 안전확보를 위한 유니버설 세이프티 디자인

Abstract

사회적 약자는 신체기능이 저하된 계층, 법적으로 보호받지 못하는 계층, 경제적으로 취약한 계층을 의미한다. 근로자 관점에서 보면, 비정규직 근로자, 여성 근로자, 고령 근로자, 외국인 근로자, 장애인 근로자이다. 사회적 약자는 신체적 능력의 다양성, 계층의 다양성, 제도의 다양성, 시점의 다양성 측면에서 배려되어야 한다. 본 연구에서는 사회적 약자의 대표 집단인 고령 여성근로자가 많은 2015년 사회복지시설의 산업재해 승인자 560명을 대상으로 재해특성을 체계적으로 분석하고 사업장에서 위험요인의 관리를 체계적으로 할 수 있도록 Risk Matrix를 개발하고 휴먼에러 관점에서 재해분석을 통하여 재해발생 시 휴먼에러에 영향을 미치는 변수를 체계적으로 정리하는데 목적이 있다. 또한, 사회적 약자가 늘어나고 있는 상황에서 유니버설 디자인이 포용하지 못하는 부분을 정리하고 새로운 철학인 ‘유니버설 세이프티’를 정립하는데 목적이 있다. 고령 여성 근로자가 사회복지시설에서 발생한 재해의 연령대별 사고 분포의 차이가 있는지를 분석한 결과 회사규모, 고용형태, 재해발생형태, 상해종류에 따라 차이가 있는 것으로 나타났다. 60대 이상의 연령대에서 상대적으로 영세한 사업장에서 근무 중 재해를 당한 것으로 나타났다. 고령 여성 근로자의 위험성 평가 결과를 보면 고 위험군에 계단/복도, 식당, 요양장소 등에서 넘어짐으로 인한 사고가 해당되는 것으로 나타나 전반적인 대책이 필요하다. 인적오류 분석결과 재해발생형태 측면에서 보면 부딪힘 재해발생 시 Action오류 발생확률보다 작업관련질병(뇌심 등), 불균형 및 무리한 동작, 넘어짐, 폭력행위로 인한 재해발생 시 Action오류 발생확률이 높게 나타났다. 또한, 재해발생 시 야간작업 중에 Action오류 발생확률보다 주간작업 중에 Action오류 발생확률이 높게 나타났다. 본 연구에서는 사회적 약자를 모두 배려하는 유니버설 세이프티 디자인 철학을 정립하였다. 유니버설 세이프티 철학은 고객과 Needs의 다양화, 유형 제품과 무형의 서비스 보호, 고객감동과 생산 작업자의 감동, 설계와 정책에서부터 안전 확보의 측면에서 고려되어야 하는 항목을 정의하였다. 유니버설 디자인 네 가지 원리에 포용성과 지속성의 원리를 추가하였다. 또한 유니버설 세이프티 가이드라인을 제시하였다. 기존 유니버설 디자인 가이드라인에서 추가적으로 고려되어야 할 두 가지 원칙과 다양한 설계요소를 정리하여 제시하였다. 본 연구에서 정립한 유니버설 세이프티 디자인 철학은 마케팅과 제도적 측면의 일원화, 미래의 손실을 예측하고 예방, 사회적 약자에 대한 정책과 배려 측면에서 효과가 예상된다. 사용자와 생산자 모두가 편하고 안전하게 생활할 수 있고, 미래의 위험이 설계단계에서부터 고려되어 제거될 수 있도록 유니버설 세이프티 개념을 적용하기 위한 지속적인 노력이 필요하다.