교육기관 종사자의 재해분석 및 학교안전에 관한 연구

Abstract

본 연구는 교육기관 종사자의 재해분석 및 학교안전예방을 위한 제언에 대한 연구로 지금까지 학교안전은 학생 및 정규교사, 학교안전교육에 대한 연구에서 벗어나 학교를 구성하고 있는 교육기관 종사자들의 재해를 다양한 분석을 통해 이들의 위험과 사고에 대한 예방을 하고자 하였다. 또한 교육기관 종사자들의 재해분석뿐만 아니라, 선진국들의 학교안전에 대한 여러 가지 제도와 교육방식을 조사하고 우리나라에서 필요한 다양한 제언을 통해 학교안전사고를 예방하고자 하는데 목적이 있다. 본 연구는 2015년 교육기관 종사자들 중 산업재해 승인자 833명을 대상으로 사고 특성을 분석하고자 한다. 분석 방법으로는 학교 교내외에서 발생한 재해를 고용형태, 성별, 연령대별로 분석하고, 학교 교내에서만 발생한 재해를 학교별, 직종별, 작업형태별로 교차분석 하였다. 중대재해 손실일수에 영향을 주는 요인을 찾고자 이항 로지스틱 회귀분석을 통해 분석 하였고, 재해관리 우선순위를 확인하고자 종사자별, 학교별로 위험성 평가 및 Risk Matrix를 실시 하고자 한다. 또한, 교육기관 재해분석뿐만 아니라 학교안전사고 예방을 위한 제언으로 총 5개 나라의 제도와 교육방식을 조사하여 총 6개의 관점으로 학교안전사고 예방을 위한 제언을 하였다. 연구결과 학교 교내외에서 발생한 사고재해 분석에서 고용형태별로는 사고자 및 질병자, 성별 직종형태별, 연령별, 재해발생 형태별, 재해 장소별, 기인물, 작업형태별로 차이가 있는 것으로 나타났고, 성별에 따른 재해자 분석에서는 사고자 및 질병자, 학교규모별, 직종형태별, 근속기간별, 연령별, 재해발생요일별, 재해발생시간별, 재해발생형태별, 상해종류별, 상해기관별, 재해장소별, 작업형태별로 차이가 있는 것으로 나타났고, 연령대별로는 부상 및 장해자, 사고자 및 질병자, 학교규모별, 직종형태별, 근속기간별, 연령별, 재해발생시간별, 재해발생형태별, 상해종류별, 상해기관별, 재해장소별, 기인물별, 작업형태별로 차이가 있는 것으로 나타났다. 학교 교내에서 발생한 사고재해 분석에서는 학교형태에서는 학교규모별, 직종형태별, 근속기간별, 재해발생시간별, 상해부위별, 재해장소별로 차이가 있는 것으로 나타났고, 직종형태에서는 부상 및 장해자별, 사고 및 질병자별, 고용형태별, 성별, 근속기간별, 연령대별, 재해발생요일별, 재해발생시간별, 재해발생형태별, 상해종류별, 상해기관별, 상해부위별, 재해장소별, 기인물별, 작업형태별로 차이가 있는 것으로 나타났고, 작업형태에서는 부상 및 장해자별, 사고 및 질병자별, 고용형태별, 성별, 근속기간별, 연령대별, 재해발생시간별, 재해발생형태별, 상해종류별, 상해기관별, 상해부위별, 재해장소별, 기인물별로 차이가 있는 것으로 나타났다. 중대재해 근로손실일수에 영향을 주는 요인으로는 활동유형에서 정리정돈 대비 조리/급식 2.4배, 이동대비 조리/급식이 3.0배 높게 나타났고, 기관대분류에서 피부 대비 관절,인대 5.4배, 골격 8.7배, 근육 21.2배, 척추 7.3배 높게 나타났고, 고용형태에서 비정규직 대비 정규지 9.2배 높게 나타났다. 위험성 평가에서는 직종형태에서 교/강사 직종에서 교육 중 체육행사등의 사고와 이동 중 부딪힘, 조리직종에서 이동 중 넘어짐, 정리정돈 중 끼임과 조리/급식 중 작업관련질환(뇌심 등)에서 고위험군으로 나타났고, 학교형태에서는 모든학교에서 동일하게 계단/바닥/통로에서 넘어짐 사고가 고위험군으로 나타났다. 국외 사례 조사는 미국, 일본, 영국, 독일, 프랑스 등 5개 나라에서 학교안전에 대한 제도와 교육을 조사하여 학교안전 체계, 학교안전 법률, 학교안전에 대한 홍보, 학교안전 담당 인력, 학교시설 점검 및 예산, 학교안전 교육에 대한 6가지 관점으로 제언을 하였다. 본 연구는 학교안전이라는 주제에서 사각지대에 있는 교육기관 종사자들의 재해를 다양한 각도로 분석하였고, 국외사례 조사를 통해 우리나라의 학교안전사고 예방을 위해 필요한 6가지에 대한 관점에서 제언을 하였다. 연구 결과를 통해, 사고의 사각지대에 있는 교육기관 종사자들의 위험성에 대한 이해와 국외사례에서 조사한 사례를 활용하여 보다 안전한 학교안전에 대한 가이드로 활용할 수 있다.