국민안전체험관 운영실태 및 개선방안에 관한 연구

Abstract

본 연구는 국민안전체험관이 특정 연령층, 특히 어린이와 청소년 중심으로 프로그램이 갖추어진 현실에 주목하여, 성인을 포함한 전 연령을 포괄하는 국민안전체험관 운영정책의 필요성을 분석하고자 하였다. 이를 위해 국민안전체험관과 관련된 법·제도 체계를 분석하고, 국내 8개 주요 국민안전체험관의 프로그램 구성과 운영 체계를 비교 분석하였다. 특히 체험 프로그램을 어린이·학생 대상 프로그램, 성인 대상 프로그램, 혼합 대상 프로그램으로 구분하여 성인 대상 체험 프로그램의 실제 비중과 운영 특성을 검토하였다. 분석 결과, 국민안전체험관의 프로그램 구성은 전반적으로 어린이·학생 중심으로 운영되는 경향이 나타났으며, 성인을 독립적인 교육 대상자으로 설정한 프로그램의 비율은 전체 프로그램 중 약 7% 수준으로 나타났다. 또한 일부 체험관에서는 성인을 대상으로 한 독립적 프로그램이 존재하지 않는 것으로 나타나, 국민안전체험 운영정책에서 성인이 주요 교육 대상자로 충분히 고려되지 못하고 있음을 확인했다. 이러한 결과는 재난안전 ii 교육 관련 법령에서 체험형 안전교육의 대상과 운영 기준이 상대적으로 포괄적으로 규정되어 있는 제도적 구조와도 일정 부분 연관될 수 있다. 본 연구는 국민안전체험관 운영정책이 특정 연령층 중심으로 운영되는 구조적 특성을 확인하고, 성인을 포함한 전 연령층의 재난대응 역량 강화를 위해서는 체험형 안전교육의 제도적 구체성을 강화할 필요가 있음을 제시한다. 특히 내부적 규율인 행정지침 수준에 따라 성인 대상 체험 프로그램의 운영의 위치를 보다 명확히 하고 체험관 운영 기준을 보완할 필요하다는 점에서 정책적 함의를 가진다.|This study examines the policy design of disaster safety experience centers with a focus on their inclusiveness across age groups. In Korea, disaster safety experience centers have been widely established as a key instrument for disaster safety education. However, in practice, many programs are primarily designed for children and students, while programs specifically targeting adults remain limited. Considering that adults often play a central role in initial response during disasters, it is necessary to examine how they are positioned within the current policy framework. To address this issue, this study analyzes the legal and institutional structure related to disaster safety education and examines the operational characteristics of selected disaster safety experience centers in Korea. Eight representative centers were selected for case comparison. The programs offered by these centers were classified into three categories: programs for children and students, programs for adults, and mixed programs open to school-age participants and above. The findings show that most programs are largely centered on children and students, while programs specifically designed for adults account for only a small portion of the total. In several cases, no independent programs for adults were identified. Although some programs are open to broader age groups, they are not necessarily designed with adults as primary participants. This suggests that adults are not clearly established as a core target group within the current policy structure. These results indicate that the limited provision of adult-oriented programs is not simply an operational issue, but is related to the broader policy design, particularly in terms of target group definition and institutional arrangements. Based on these findings, this study suggests that disaster safety experience center policies need to be redesigned to better reflect a life-cycle perspective and to strengthen the role of adults within experiential safety education.