국내 창업보육센터의 효율성 및 영향요인에 관한 연구

Abstract

일정기간 창업보육센터의 운영 및 성과를 측정하고 이들 자료를 분석하여 운영 효율성을 살펴보는 것은 사업의 지속적 개선을 통한 역량 강화 체제를 구축하는데 반드시 필요한 부분이다. 즉, 창업보육사업이 자원의 효율적 운영을 통해 최대의 성과를 지속하는 목표를 가진 정부나 개별 창업보육센터에서 이러한 연구는 사업의 의미와 직결되는 매우 중요한 활동인 것이다. 창업보육센터의 핵심역량 강화와 이를 통한 창업성공률 제고는 효과적인 창업보육정책의 존재와 긴밀한 관계에 있으며, 효과적인 수준에서 효율을 찾는 요소와 방법을 제시해 주는 매우 요긴한 자료라고 할 수 있다. 본 연구는 전국 261개 창업보육센터들을 지역별로 나누어 각 집단의 특성을 바탕으로 메타프론티어(meta-frontier: MF) 분석을 통해 상대적 효율성을 측정하고, 개별 창업보육센터의 그룹효율성(group efficiency: GF)과 메타프론티어들 사이의 기술격차(technology gap ratio: TGR)를 분석하였다. 이를 통해 집단의 특성과 현실적 접근을 통한 정책적 의사결정을 지원하고, 창업보육센터의 효율성 변동에 영향을 미치고 있는 다양한 전략적 환경변수, 즉 창업보육센터의 업력, 매니저 역량, 창업보육운영 수익의 사용비율, 창업보육센터의 입주율 및 회전율, 사업화 지원, 교육 지원 등의 환경 요인들이 창업보육센터의 운영 효율성에 어떠한 영향을 미치고 있는 가를 Simar and Wilson(2007, 2010)이 제안한 부트스트랩 단절 회귀분석(bootstrapped truncated regression)을 통해 분석하고자 하였다. 연구 결과, 창업보육센터 관련 기존 연구는 DEA 모형을 통해 효율성 분석을 주로 하였으나 본 연구에서는 메타프론티어 분석방법을 활용함으로써 기존 DEA 연구에서 불가능했던 서로 다른 생산함수를 가진 그룹의 기술 효율성 비교가 가능해질 수 있었다. 또한, 본 연구는 Simar and Wilson의 부트스트랩 단절 회귀분석을 통해 효율성 점수에 있어 통계적인 신뢰구간을 제시해 줌으로써 효율성 측정 값이 통계적 신뢰구간을 설정할 수 있는 어려움을 갖는다는 기존 DEA 분석이 갖는 점을 해결하고 효율성 점수의 유의미성을 검증할 수 있게 하였다. 아울러 창업보육센터의 운영 효율성에 유의한 전략적 변수가 무엇인가를 분석을 통해 확인할 수 있었다. 연구결과와 아울러 이론적, 실무적 시사점, 그리고 연구의 한계와 향후 연구 방향에 대한 제언을 제시하였다.